今日武义武义新闻网    2014年8月7日

　　本报讯 近日，县法院将法庭庭审现场搬到西联乡内河洋村，公开开庭审理了一起物权保护纠纷案件。当地群众旁听了庭审后表示，法院上门开庭，群众方便多了。

　　近年来，县法院立足山区实际，积极创新举措，强化司法服务，在执法办案中践行司法为民、便民的理念,以公平正义守护着山城的安宁祥和。该院曾荣获集体二等功、全省优秀法院等荣誉称号。

　　亮点一：便民服务延伸到村口

　　“武义500多个村，其中很多村分布在山上，在解决人民群众普遍关心的‘打官司难’问题上，我们积极创新举措，推进司法便民，将便民窗口延伸到村口。”县法院党组书记、院长楼常青如是说。近年来，该院从区域性、专业性角度出发，积极创新一系列的机构设置，为群众提供低成本、便捷的纠纷解决途径。2008年5月，该院与司法局联合设立了人民调解工作室；2010年12月，与司法局、卫生局联合成立了医疗纠纷调解工作室；2011年7月，在人民法庭设立了人民调解室，对达成的调解协议开展司法确认；2012年5月，在公安局交警大队设点成立了交通事故巡回审判法庭，对交通事故诉讼案件进行集中审理；同年6月，为方便山区群众诉讼，该院又在新宅镇政府设立了巡回审判点；2013年8月，为充分发挥人民法庭服务群众的桥梁纽带作用，又启动了法庭干警“驻庭值班制度”。

　　亮点二：夜间驻庭全天候服务

　　一辆警车，一个手电筒，几名法庭干警，构成了夜间开展工作的重要载体。柳城法庭的年轻干警小胡说，晚上,法庭经常利用夜间值班时间，积极开展法律文书送达工作，由于夜间群众一般都在家，这种方式比正常工作日的效果好多了。

　　县法院法庭管辖区域面积大，各乡镇之间、村落之间距离较远。去年，县法院出台了法庭干警驻庭值班制度。该制度实施以来，县法院不断探索驻庭形式、丰富驻庭内容，扩大服务范围和服务对象，多举措推进司法便民工作的落实。县法院是全市法院率先启动该项制度的基层法院。目前，该制度在全市法院中进行推广。

　　在具体工作中，县法院加大巡回审判力度。推行驻庭审理与巡回审判办案相结合的方式，凡在辖区发生的案件原则上在法庭开庭审理；针对山区群众交通不便、路途遥远的实际情况以及村民的耕作休息规律，利用巡回审判点等服务平台，灵活利用午间、夜间、节假日上门调解，已夜间调解3起案件；对涉及老、弱、病、残等行动不便的当事人，预约上门立案、调解、开庭，此类纠纷已解决了40余起。

　　同时建立非工作日立案、信访接待制度。设立驻庭干警便民联系台，当事人可以通过该联系台实现非工作日立案、信访等，目前，共利用非工作时间完成立案、送达等服务50余次；完善庭长接访制度，定期接待来访群众，落实信访责任，认真处理重信重访，及时向来信来访群众反馈处理结果。

　　健全诉调对接机制建设。进一步规范驻法庭“人民调解室”建设，努力构建辖区内司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”机制。通过人民陪审员参与调解，社区调解人员配合调解，化解辖区居民的敏感性、疑难性、易发性纠纷，并协助对诉讼后案件做好当事人的服判息诉工作。2011年——2014年6月，共引导人民调解组织调处案件1804件，调解成功967件，解决标的额7300万余元，司法确认811件，使一大批纠纷通过简便的方式得以彻底化解。

　　积极推行法庭干警联系村（社区）制度。来法庭解决纠纷的当事人大多来自偏远的农村，考虑到驻庭解决矛盾和控制条件有限。为此，该院又鼓励法庭干警通过夜间、节假日、公众开放日加强与辖区内代表委员等建立联系，对难以调处的矛盾纠纷，尽量做到适时排查，就地化解。

　　实行“首问责任制”。公布法庭干警的联系方式，对群众提出的申办事项由首位接待人员全程负责，做好引导、解答、解释等工作，对于群众有提交书面材料的，制作诉讼材料交接单，并及时将辖区内群众要求转交的诉讼材料予以转交等。

　　同时，针对驻庭给法庭干警的生活带来不便等问题，还从提高思想认识、严格规章制度、加强监管督促、改善生活条件等方面调动法庭干警的积极性，让驻庭工作人员能够安心在法庭工作，从而确保让“全天候法庭”司法便民作用最大化。

　　亮点三：超市司法联络暖民心

　　上世纪90年代，三港、大溪口、柳城等乡镇农民赤脚上田，走出大山，进驻长三角地区城乡结合部，开起超市，并以亲帮亲、友带友的形式将我县超市开到全国各地，闯出了一条脱贫致富的道路。据统计，截至目前，由武义籍超市业主在全国各地开出的超市达7000多家，营业额达到350亿元，从业人员达5万多人。这样的人口外流结构，使该院审理涉外地超市从业人员的案件呈现当事人难找、法律文书送达难、当事人庭审缺席率高等特点。为此，该院与江苏省昆山市武义商会联合下发了《关于建立“超市”司法联络的工作意见》，在该商会设立了工作联络点，通过案件诉调对接、协助送达、远程视频庭审、协助执行四项举措，解决了超市从业的当事人因诉讼来回奔波问题，在便民司法方面取得了比较好的效果。

　　亮点四：信息化时代寻求新路子

　　在新媒体大环境下，县法院对司法便民工作作了新的探索。

　　发挥网站平台功能。过去一年里，该院对法院门户网站进行了全面升级改版，在网站上设立案、信访平台，实现了以往单纯在立案大厅立案、信访到网络立案、信访的转变，确保一些偏远地区群众可以方便快捷地向法院提起诉讼、来信来访；开设案件信息查询功能，当事人对开庭公告、案件进展情况、裁判文书、开庭笔录等内容都能随时查询；设立专人负责的“院长信箱”、“信访信箱”、“举报信箱”，公布信访电话和24小时接听的举报电话，及时接收群众监督反馈，方便群众及时监督。

　　实现远程视频庭审功能。推进数字法庭建设，完成全省远程审判法庭视频庭审三级联网，实现异地开庭；另外，对一方当事人在外地且案情简单的案件，还利用QQ等聊天工具开展网上调解和庭审，目前已开展远程庭审76次。

　　构建诉讼档案电子查询平台。积极开展诉讼档案电子化工作，通过对诉讼档案的数字化采集、存储和处理，逐步实现全部审结案件的网上调档、网上查阅，为涉诉当事人、诉讼代理人安全、快捷地查阅卷宗提供了便利。今年，武义法院已经着手构建信息化集控中心，建成后将为当事人提供更便捷的诉讼服务。

　　深入推进司法网拍工作。坚持“网拍优先”的原则，实行传统拍卖院长审批制，方便群众参与竞买。针对部分有意向的买家不能及时获取拍卖信息的现状，采取互联网络与传统媒体宣传相结合的模式，多渠道发布网拍信息，在《今日武义》、广播电视台、拍品所在地张贴公告，借助质监、工商部门已建立的企业QQ群向570余家企业主动发送拍卖信息，并及时解答有意向竞买人提出的问题。

　　亮点五：司法便民寻求新突破

　　“武义县王宅人民法庭，今天公开审理原告……”一场特殊的庭审在当事人的病床前进行。接到法庭传票的王宅镇某村人王某正为自己出行不便发愁时，意外得知王宅法庭法官将到他病床前开庭，帮他解了燃眉之急。在开展便民利民的基础上，今年以来，武义法院结合最高法院提出的切实践行司法为民，大力加强公正司法，不断提高司法公信力的要求，武义法院重点做好以下三方面的工作，力争在司法便民上有新突破、新进展。

　　据了解，下一步，武义法院还将开展 “四个一”活动，即：完成一份调查。要求法庭庭长走遍辖区所有的村、社区，对每个村、社区完成调查，填写包括基本情况、人口情况（常驻与外来）等内容的调查表，从而掌握丰富的第一手资料。解决一个问题。在调查基础上，针对村、社区存在的困难、矛盾纠纷，帮助其及时解决、化解。特别对涉及法律方面的问题，提倡变事后救济为事先预防，调动发挥各方面力量，将矛盾纠纷解决在萌芽，化解在基层。建立一个网络。对辖区内的人大代表、政协委员，都要进行一次走访联络，对没有代表、委员的村、社区，要确定一名联络人，构建方便法院工作的协助网络。进行一次宣讲。对辖区的每一个村、社区都要进行一次宣讲，逐步形成村民学法、懂法、守法的良好氛围。武义法院还将着力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，借助现代信息技术，及时为当事人和公众提供服务，实现司法服务的时效性和便捷化。在全面升级改版门户网站平台建设的基础上，探索推行电子送达等举措，利用网络新兴工具，延伸司法服务和法制宣传触角，利用官方网站、微博平台作为便民司法的新载体，及时发布法院工作动态，积极回应网民关切，扩大便民措施的广深度。

　　搭建媒体宣传平台，积极加强与各级媒体及网络媒体的合作，组织媒体记者旁听庭审或见证执行，主动邀约媒体对典型案件进行采访报道，与当地、市级、省级广播电视台栏目建立长期合作关系，对人们关注的法律专题进行报道。此外，通过媒体广泛宣传该院推出的一系列便民举措职能和作用，进一步提高便民措施在人民群众中的知晓度，提高便民措施的实用性。