新加坡的贪污成本 王德麟 高荣伟
新加坡曾是一个物欲横流,贪污贿赂盛行的国家。为了严惩腐败,振兴国威,该国于1970年成立了贪污调查局,直属总理公署,并拥有绝对权威(调查员不用逮捕证即可直接逮捕任何涉嫌贪污受贿的人)。经过几代人的努力,新加坡已成为当今世界依法治国的典范。何以如此?贪污成本太昂贵。 一、心理压力成本(终日担心被举报) 新加坡贪污调查局的局徽:一只犀利的大眼睛。在这只大眼睛的注视下,任何贪污贿赂行径难以遁形。贪污调查局以前的局徽,是一朵荷花和从中间伸出的利剑。荷花象征出淤泥而不染,利剑象征坚决果断。贪污调查局就像一柄利剑,守护着清廉的国家形象。由于反腐制度健全,机构严谨,纪律严明,贪污者随时都可能被调查。一旦立案,特别行动小组即登门拜访,录取口供移交检察机关起诉。如果证据确凿,不管是谁都难逃刑罚制裁。 二、舆论压力成本(媒体曝光丑行) 该国前国家发展部部长郑章远收受贿赂80万新元被起诉一事曾轰动新加坡甚至国际社会。事发后,郑不能面对法庭审判和舆论压力而选择了自杀,死前他留下遗书忏悔。即便如此,国会还是向全国人民公开交代了郑的犯罪行径。人皆知廉耻,该国反腐机关与媒体合作,暴露犯罪丑恶面,以人的羞耻心约束其行为,达到反腐倡廉的目的。 三、高额经济成本(失去的远大于贪污所得) 按照新加坡的有关规定,如果一个公务员为政府服务了33.5年,他工资中的每1000新元,退休时可领到11.6万新元养老金。有的新加坡高级公务员月薪达30万新元,退休时可拿到3480万新元养老金。贪污分子一旦被查处即取消全部养老金,失去的远远大于贪污所得。不仅如此,贪污分子此后除了生活无着,流落他乡,选择自杀外,再也无人雇用,被社会所唾弃,下场凄惨。 四、亲情丧失成本(妻离子散,家破人亡) 如前提及的该国前国家发展部部长郑章远贪污犯罪给其妻儿造成了永久的伤害。案发后他们离开了新加坡再未回返。许多贪污分子的家属因受不了打击而自杀。大多贪污分子出狱后形单影只,生活窘迫,晚景极其凄凉。
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